東松島市議会 2022-12-13 12月13日－一般質問－04号
１、みちのく潮風トレイルのコースを整備せよ。青森県八戸市蕪島から福島県相馬市松川浦までの三陸沿岸を１本の自然歩道でつなぐみちのく潮風トレイル、総延長1,025キロメートルが令和元年６月９日全線開通いたしました。宮城県内では、名取市が中心的になっておりますが、石巻市、東松島市、女川町の２市１町がルートに入っております。そこで、以下についてお伺いをいたします。
１、みちのく潮風トレイルのコースを整備せよ。青森県八戸市蕪島から福島県相馬市松川浦までの三陸沿岸を１本の自然歩道でつなぐみちのく潮風トレイル、総延長1,025キロメートルが令和元年６月９日全線開通いたしました。宮城県内では、名取市が中心的になっておりますが、石巻市、東松島市、女川町の２市１町がルートに入っております。そこで、以下についてお伺いをいたします。
唐桑地域は、「三陸ジオパーク」の指定や「宮城オルレ」、「みちのく潮風トレイル」など多くの自然的資源を背景にしたトレッキングや、新たな滞在型観光ニーズに応えるべく、施設整備が求められている現状にあります。そこで、以下について伺います。
なお利用の実態としましては、圧倒的に灯台に向かうほうの遊歩道を利用する方が多いことは事実でありまして、そちらの小田の浜に向かう遊歩道の管理というのは相当大変なことでもありますが、みちのく潮風トレイル等にも指定されていることもあり、そちらをやめるという判断にはなかなかなりにくいものですから、今整備を順番にやっている、この龍舞崎がなかなか進まないというのはそういう背景があるということを御理解いただきたいと
次に、唐桑地域の観光施策についてでありますが、気仙沼観光推進機構の地区戦略部会の下に設置した唐桑観光活性化委員会で議論を重ね、アウトドアを観光施策の柱に位置づけ、オルレやみちのく潮風トレイルなどトレッキングによる誘客に取り組んでおります。
また、雄勝地域は環境省を中心に整備を推進しておりますみちのく潮風トレイルコースになっていることから、コースに隣接する雄勝峠崎自然公園につきましても自然豊かなトレッキングコースとして活用し、近隣の荒浜海水浴場や大須埼灯台などとの一体的なリアス沿岸観光ルート化についても地域の方々や関係者と協議してまいりたいと考えておりますので、御理解を賜りたいと存じます。
旧気仙沼市市街地部以外の周辺地域については、その地域における競争力ある資源を核とすることを基本にその振興を考えており、小泉海岸の大海水浴場、恵まれた景観の大谷海岸、震災遺構を中心とした住民発意による階上セントラルパーク構想、オルレ、ジオパーク、みちのく潮風トレイルの複合したトレッキングエリアとなった唐桑など、重なり合うのではなく、おのおのにキャラクターを持った地域振興を心がけているところです。
環境省は、みちのく潮風トレイルルートとして新たに国立公園のエリアに入った八戸市などを初め、福島県相馬市まで紹介しております。本市においても、みちのく潮風トレイルとして７つのルートが示されておりますが、その中の一つに北上、河北、雄勝ルートがあります。そこには東北随一の河川である北上川の河口や太平洋に面した雄勝地域の小さな漁村をめぐるルートが示されております。
みちのく潮風トレイル、三陸ジオパーク、みちのくＧＯＬＤ浪漫、唐桑オルレコースの複合的な利点活用策については、観光客の市内周遊及び滞在時間の延長促進による経済効果を創出していくために、歴史や文化、地理にまつわる観光地をめぐるモデルコースの設定など、各コンテンツの連携を図り、周遊を促していきたいと考えております。
さらに、今月９日には東日本大震災で被災した青森県八戸市から福島県相馬市までの太平洋沿岸を結ぶみちのく潮風トレイルが全線開通しました。４県28市町村にまたがる全長1,025キロの道がつながったのであります。さらに、地方創生としての金華山を活用するなどの夢は多く、そして広がっていくというふうに思います。
さらに、先日私も出席して、仙台でやったのですが、本市も新たに加わったみちのく潮風トレイルという、これ新しい環境省のものがスタートなのですが、基本的には青森県から福島県まで約1,000キロ、４県にまたがる太平洋岸の28市町村が認定されておりますが、本市のコースについては、これも矢本の海岸線とか鳴瀬、野蒜を行くわけで、最終的には塩釜に船で行くような関係になるのですが、この関係も環境省で非常に力を入れて、
９日には、環境省主催のみちのく潮風トレイル全線開通式典が名取市で行われ、村井知事、亀山石巻市長等々とともに出席しました。青森県八戸市から福島県相馬市までの計画のうち、今回石巻市から仙台市まで５市が新たに加わり、太平洋沿岸全線の４県28市町村がつながりました。席上、原田環境大臣から、東松島市のコースルートについて認定を受けてまいりました。
次に、４の唐桑地域観光関係施設のあり方検討についてですが、唐桑地域は環境省が進めるみちのく潮風トレイル、宮城オルレ気仙沼・唐桑コースの整備など、トレッキングを楽しむエリアとしての方向性が見えてきており、それに見合った唐桑半島ビジターセンターの拠点化を進めることが必要であると認識していることから、観光推進機構において、からくわ荘、御崎野営場及び漁火パークを含むビジターセンター等のあり方検討を進めることについて
石巻市におきましてはサイクルツーリズム、サイクリングコースだけに限らず、牡鹿半島等を含めましてみちのく潮風トレイルというふうなことでトレッキングコースもございます。そういった人力を使って、あとは牡鹿半島に来ますればマリンスポーツ等での活動をされている事業体もあるというふうなこともございます。
また、三陸自動車道の延伸によりまして、人の流れが少なくなってきているとのことでございますけれども、今後完成する白浜海水浴場や、環境省が進めておりますみちのく潮風トレイル事業に参加するハイカーや、また川のビジターセンター等観光交流物産センターの利用者など、新たな誘客に努め、関係者、関係機関と連携を図って交流人口の増加に努めてまいりたいというふうに考えております。よろしく御理解をお願いいたします。
あわせて、これまではみちのく潮風トレイルでしたか、似たようなという言い方をしたら語弊があるのかもしれませんが、そういったものと重複することもあろうかと思いますので、あわせて検討していただければなと。今回、オルレの関係の質問するに当たってこれまでのトレイルについても同じような考え方をするべきだという思いがございますので、ぜひ御検討願いたいと思います。
また、遊歩道につきましても、環境省が本年７月に開設した「みちのく潮風トレイル」や、県と唐桑町観光協会が中心となって進めている「唐桑オルレ」など、トレッキングコースとしての遊歩道活用の幅が広がっており、今後は情報発信や案内看板の整備など、観光客の利便性向上につながる取り組みが重要であると考えております。
他の自治体との連携による広域観光構想といたしましては、宮城、岩手の三陸沿岸８市６町３村で構成する三陸復興国立公園協会や、仙台藩ゆかりの宮城、岩手、山形３県の６市４町等で構成する伊達な広域観光推進協議会の枠組みの中で、本市と各地域の魅力を組み合わせ、県境を越えた広域周遊ルートの検討や教育旅行の誘致に取り組むとともに、環境省が青森から福島までの区間を徒歩による旅のコースとして設定するみちのく潮風トレイル
また、平成27年３月に指定されました三陸復興国立公園につきましては、環境省事業、みちのく潮風トレイルのコース設定が進められております。本市におきましても、みちのく潮風トレイルを新たな観光資源として活用するとともに、環境省とともにＰＲや環境整備を行いながら、国立公園を核とした広域連携による交流人口増加を推進してまいりたいと考えております。
また、環境省が推奨している太平洋沿岸の自然等を楽しみながら自由に歩く、みちのく潮風トレイルといった広域的な取り組みのように、東北連携の視点も踏まえながら、スポーツを重要な観光資源として捉え、スポーツツーリズムの充実に取り組んでまいります。 次に、インバウンドの推進についてでございます。